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应激发机关事业单位科技工作者发明创造的积极性
发表日期:2016-07-29 来源:宜州科协  作者:何家平  该资料已被访问5117次  

发明创造是人类智慧的结晶,是现代科技发展的重要标志,也是大众创业万众创新的助推器。发明创造的数量和质量已经成为衡量一个国家和地区自主创新能力和经济竞争力的重要评价指标。发明创造有其自身的规律和特点,既有因社会需要,人民群众生产生活发展需要而激发产生发明创造的总规律,也有专业知识越丰富、文化程度越高的人群发明创造几率越高的公认道理。然而据本人调查,在宜州市乃至河池市,发明创造的数量质量并不与专业知识、文化程度高低人群成正比,即机关事业单位知识分子最多,科技工作者也较多,但近年来在机关事业单位科技工作者中产生发明专利的数量质量与企业和社会人员对比是呈倒数的状态,机关科技工作者发明创造意识不浓,积极性不高,发明专利几乎空白的状况应引起重视。

一、河池市发明专利申请授权的现状

据了解,河池市近年来加大了对发明创造工作的鼓励支持力度,发明申请量和授权数都呈明显上升之势,但是,发展不够平衡,机关事业单位科技工作者参与发明创造的人数及其发明申请量和授权数都在百分比的个位数之内。据调查,2010年至2015年河池市共有699人次申请发明专利1860件,获发明专利授权150件。其中企业人员有290人申请发明专利930件,获发明专利授权56件,分别占对比数的41.49%、50%和37.33%;社会人员有392人申请发明专利894件,获发明专利授权87件,分别占对比数的56.08%、48.06%和58%;而机关事业单位的科技工作者仅有17人申请发明专利36件,获发明专利授权7件,分别占对比数的2.43%、1.94%和4.67%。

二、机关事业单位科技工作者发明专利相比较少的原因

1.发明创造意识不强。机关事业单位的科技工作者普遍认为发明创造是企业的任务,不关机关事业单位的事,有的还存在“位尊处优”的观念,因工资收入稳定,不愿做发明创造的“苦差事”。

2.政策宣传不到位。《广西壮族自治区人民政府关于在全区开展全民发明创造活动的决定》(桂政发201181号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西发明专利倍增计划的通知》(桂政办发〔2012〕9号)等文件对推动全区全民发明创造活动具有特别重要的指导意义,政策虽好,但宣传未做到家喻户晓,绝大多数科技工作者未熟知相关的政策和规定,未能将发明创造作为目标任务和努力方向。

3.掌握发明创造的相关知识少,申报能力低。多年来,机关事业单位科技工作者未接受过发明创造常识专门的培训和学习,虽然平常做的科技宣传、培训、示范、推广及项目管理工作与发明创造有一定关联,但怎样形成发明创造作品和如何申报发明专利,就很少有人了解,如“授予专利权的发明创造具有哪些特征”“申请专利的程序”“申请专利需准备的材料”“专利权的期限”“发明专利”与“实用新型专利”的区别、“外观专利的定义及保护”等常识所知甚少。

三、充分调动机关事业单位科技工作者发明创造积极性的建议

1.提高对发明创造重要性的认识。机关事业单位的科技工作者与企业科技人员数量相近,在社会大的分工格局中相辅相成,互相依存,发明创造潜力巨大。要克服传统认识的误区,转变观念,重视发明创造工作。要由“漠不关心”“高高在上”转为“俯下身子”深入工厂、农村与工农群众打成一片,用心观察日常生产、生活、工作中的困惑,并将困惑提升为问题进行研究,提出解决问题的创意,践行解决问题的新方法、新工艺,积极促成发明创造。

机关事业单位的科技工作者可尝试在两个方面有所作为:一是在工农业生产领域。机关的工作总体上也是为工农业生产服务,机关科技工作者深入生产一线是经常性的工作,要设身处地地为企业人员和农村群众生产着想,怎样提高劳动生产率?怎样降低劳动强度?怎样生产出适销对路的产品?国内外同行有什么同类新产品?等等,脑子经常思考着这些问题,并与工农群众打成一片,急群众之所急,想群众之所需,身体力行做帮扶工作,发明创造离我们就会越来越靠近。二是在机关办公服务领域。现在的政府是服务型的政府,机关科技工作者在自己的活动领域,更是深知机关办公要实现“精干、高效、廉洁”所需要的技术、产品支撑,在抓好思想、纪律、作风建设的同时,多留意机关节能降耗,办公工具的更新换代和革新改造问题,这样,在机关领域科技工作者就不会觉得搞发明创造是别人的事,而是自己也同样可以有机会,甚至是大有可为的。

2.加大发明创造鼓励政策和先进典型的宣传力度。各级政府和知识产权主管部门每年要进行3—4次集中宣传活动,重点宣传《广西壮族自治区人民政府关于在全区开展全民发明创造活动的决定》和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西发明专利倍增计划的通知》及地方政府的落实政策规定,宣传发明创造的成功典型案例,让广大科技工作者和市民群众都熟悉国家对发明创造的扶持和奖励政策,感知发明创造先进人物和从简单到复杂的发明作品对我们日常生产、生活、工作中捕捉发明专利的启发,增强对发明创造的信心和内在动力。

3.加强发明创造专业知识培训。一要抓好机关事业单位“一把手”的培训,让“一把手”重视和支持发明创造工作,为发明创造工作创造良好的工作环境和条件。形成领导重视发明创造,在政策许可的范围内落实人力物力财力支持科技工作者开展发明创造,就是合格领导,在此基础上,领导能身体力行参与发明创造就是优秀领导的舆论氛围,助推自治区人民政府开展全民发明创造活动的决定和发明专利倍增计划落到实处。二要抓好机关事业单位技术骨干的培训,明确发明创造的主攻方向,有的放矢,重点围绕县域经济重点项目和关键环节开展技术攻关,在攻关中出发明创造成果。三要抓好机关事业单位科技工作者的全员培训,让所有的人员参与到发明创造活动中来,并由此拉动全民参与发明创造,助推大众创业万众创新蓬勃发展。四要加强专利代理后备人才的培训,使本土的发明创造,在本地就近办理申报手续,降低申办专利社会成本,让发明人轻松享受发明专利带来的喜悦和成就感。(宜州市科协 何家平)