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大化县老科协组织建设的实践与思考
发表日期:2015-05-06  该资料已被访问6493次  

       老科协是一个特定人群自愿组成的社团组织,是老科技工作者之家,老科技工作者队伍是一支十分宝贵的财富。当前我国步入老龄化阶段,老年人占的比例较大,尤其是科技退休人员的不断增加,队伍不断壮大,如何“管理好、服务好、发挥好”科技退休人群,使他们“老有所学、老有所为、老有所乐”,实现“退而不休,发挥余热”。结合大化县的工作实践,悟出了几点思考。

       一、大化县老科协的基本情况和主要工作做法

      (一) 基本情况

       大化县按照中办发[2005]9号、桂办发[2006]27号两个文件要求,于2008年4月成立了县老科学技术工作协会。现有会员95人,会员中:具有高级职称19人,中级职称36人,初职称2人;原为处级领导干部的15人、原为科级领导干部的18人。理事16人,正副会长5人,秘书长1人。会员分布在全县35个县直部门及其所属单位。在这些会员中有70%的人正常参加老科协各种活动,强身健体,服务群众。

       (二)主要做法

       1.抓会员吸收发展

       会员是协会的第一要素,没有会员也就没有协会存在的必要。会员入会是有标准的,协会如何吸引老科技工作者入会是有条件的。大化县在发展会员工作中,坚持了以下几项原则。一是自愿的原则。入会不搞集体入会,必须填写会员申请表,经协会申核,符合条件的方成为正式会员;二是坚持有一定业务水平的原则。协会后来规定,原则上是取得中级职称以上者方可申请入会;三是身体健康,具有奉献精神的原则。协会根据会员的优势和特长开展活动,发挥作用,增强影响力和凝聚力。遵循以上原则,发展会员。

       2.选好配强协会领导班子

       大化县上一届理事会期满后,县老科协经过认真筹备,成功地召开了二届会员代表大会,县委推荐县人大副调研员蓝瑞珍为会长。选举产生了新一届正副会长、秘书长和理事成员共16人。工作班子建设进一步充实和健全,体现了多学科、多层次的交叉和综合性。按照协会《章程》,新一届理事会根据工作需要组建了服务“三农”、服务文化教育、服务卫生医疗、老专家科普咨询和办公等“一室四委”,并吸纳了各方面的专家担任了各工作委员会的正副主任和委员,健全了工作班子。

       3.建立健全协会规章制度

       为了保证县老科协工作整体上质量、上水平,逐步达到制度化、标准化、规范化,大化县根据《章程》规定和工作需要,制定学习制度、工作制度、会议制度、财务制度、接待制度和文书档案制度等,以保障协会工作正常有序,高效运行。

       4.开创老科协工作新局面

     (1)围绕工作大局参政议政,充分发挥协会会员的参谋作用。县老科协定期组织会员阅文学习、参观考察、开展活动,落实好相关政治待遇,充分调动协会会员在地方经济社会发展中的参政议政、建言献策的积极作用。

     (2)围绕“三农”搞科普服务,充分发挥协会会员的参谋作用。县老科协组织会员参与每年开展的“科技活动周”、“科技、文化、卫生‘三下乡’活动”、“十月科普大行动”等全县性科普行动;积极开展科普讲座、科技培训、调查研究等,充分发挥协会会员的参谋作用。

     (3)围绕丰富文化生活,充分发挥的协会会员的推动作用。县老科协除组织会员开展本会统一的文体活动外,还支持各会员参加县老体协、金秋艺术团、广场文化等组织活动,活跃在各种文化活动中,既达到了强身健体的目的,有效地推动了全县文体活动的正常。

      (4)围绕青少年健康成长倾注心血,充分发挥协会会员的帮教作用。县老科协密切配合县关心教育下一代工委做好工作,在加强青少年思想道德建设、推进依法治国和以德治国相结合等方面发挥了重要作用。

      (5)围绕开展“美丽大化?清洁乡村”活动,充分发挥协会会员的监督作用。在开展“美丽大化?清洁乡村”活动中,组织各会员主动接受任务,配合有关部方深入基层,开展调查研究、督促指导,发现问题、及时纠正,为“美丽大化?清洁乡村”活动的顺利开展做出贡献。

       二、关于县老科协组织建设中的几个问题

      (一)老科协组织建设中应具备的几个要素

        1.领导人选要有德高望重的品质效应。从县老科协建设组织建设的总体情况来看,老科协组织发展的决定因素在于老科协工作的带头人在当地政府是否有较高的威望,对老科协工作是否有较大的热情,是否有较强的组织协调能力,所开展的工作能否得到政府部门的认可和大力支持,决定了老科协组织建设繁荣可持续发展。

      2.班子结构要配强。老科协工作是一项事业,不仅需要能力,更需要有热心的人参与到这项工作中来,老科协会员都是曾经在各行各业中的专家骨干,因此老科协的组织工作者更需要有很强的工作能力,组织能力,和广泛的号召能力,才能增强广大老科技工作者发挥余热的凝聚力,才能将老科协事业做大、做强、做长远。

       3.要有完善的各项规章制度。各项规章制度的建立和完善是更好的将老科协组织建设工作稳步推进有力保障。从县老科协组织建设的实践来看,老科协之所以能在很短的时间内很快的建立起各级老科协组织并加以完善,原因之一在于建立了加强自身建设的各项制度,使老科协组织建设工作达到规范化、制度化、常态化。

        4.要争取党委、政府的大力支持。县老科协组织是没有自主经费来源的社团组织,老科协开展各项活动,都需要来自于政府的政策倾斜和资金支持。因此没有党委政府的大力支持,老科协各项工作是难以开展的。

        5.要围绕政府中心工作开展活动。老科协开展活动与政府部门工作不争不抢,做力所能及的边缘辅助工作。县老科协开展的各项工作既没有政府部门的指令性和指标性,都是以老科技工作者的奉献精神为基础,不图报酬、自主自愿、自娱自乐为目的。提倡以老有所乐为主,老有所为为辅。多做身体力行,有乐趣、有情趣、有益身心健康的工作。

        6.充分发挥人才资源优势,广泛组织老科技工作者开展各项活动。老科协组织具有其它机构无法比拟的人才资源优势,因此,如何有效组织老科技工作者发挥余热,将经验和知识传承下去,是老科协组织建设中永远的课题。组织老科技工作者开展各种有益身心健康的社会活动,又是他们永远不老的心愿。作为老科技工作者的组织,要把开展各项娱乐活动提高到重要的议事日程上来,作为老科协的中心工作来抓,在他们痴心奉献的同时,更要关心他们的生活,搞好有利于他们身心健康的各种文娱活动,使老科技工作者感到老科协组织是他们获得身心健康、快乐祥和的地方。

         7.老科协做的工作都是甘于奉献、不图回报的。这就要求老科协组织踏踏实实做事,抓重点、抓实事、每年只做一二件有成效的、有影响的事,不搞形象工程,多搞有利于老科技工作者身心健康的活动,切实把老科协组织建设成老科技工作者之家。

        (二)老科协组织建设的未来发展方向。老科协组织在未来老龄化社会中将发挥不可替代的组织作用。随着老龄化社会的迈进和社会居民素质的提高,未来老科技工作者将发生质的飞跃,无论是知识结构还是对新事物的接受能力,都将是前所未有的。因此,老科协组织不能满足于现状,应当着眼于老科协事业的长远发展,制定出近期规划和长远战略。

       1.以建设社会主义新农村为基础,以人为本,构建和谐社会为原则,建立健全各具特色的老科协组织结构。县老科协组织的建立和发展并没有完全统一的模式和方法,因此要求老科协组织结构模式,不求统一,但求实际,因地制宜,不拘一格,以有效广泛吸纳老科技工作者为目的。

        2.人员管理的社会化,是老科协基层组织建设的未来发展方向。人员管理的社会化是我国体制改革发展的趋势和方向,老科协组织建设的发展也应顺应这一趋势,转变老科协组织建设的观念,依靠党和政府将老科协组织深入发展到乡镇、部门,将老科协组织发展到老科技工作者生活的最前沿。

        3.所有离退休老科技工作者都是老科协的会员。老科协要充分发挥组织优势,利用新闻媒体、社会活动和社团组织的影响力,将全县老科技工作者发挥余热、服务社会的心境凝聚起来,使他们了解老科协组织,通过各种途径将他们有效的组织起来,参与到老科协组织的各项社会活动中来,增强老科协组织的向心力和凝聚力,最大限度的发挥老科协组织为全县广大老科技工作者的服务作用。

        三、对老科协组织建设工作的几点建议

      (一)注重老科协组织横向发展的同时,要兼顾组织的纵向深入发展与完善,做到成熟一个,建立一个,把组织建设好,不搞有组织无活动的面子工程,先成立县级老科协协会,后研究发展到乡镇、部门老科协,做到稳扎稳打,有序组织成立老科协。

        (二)将有热情、有能力、有威望、有威信、有活动能力的离退休老领导、老干部聚集到老科协组织中来,使老科协组织工作得到有效的发展,充分发挥老领导、老干部的品位效应,增强老科协组织的凝聚力,扩大老科协组织的社会影响。

        (三)加强和完善老科协组织的制度建设,使老科协组织机构具有高效性、权威性和代表性。使老科协的各项工作向规范化、制度化方向发展。

        (四)定期对老科技工作者的数质量情况进行调查统计,建立老科技工作者专家数据库。使老科技工作者的管理进入常态化、系统化管理。

        (五)抓组织建设工作先进典型,树组织建设工作标杆,将对老科协组织建设工作起到积极的促进作用。老科协组织要每年重点抓建―二个在本县具有特点、具有代表性的典型事例,并将其经验在全县范围内进行推广,年末要开展先进个人、先进机构的评比表彰工作。

       (六)充分运用新闻媒体等多种途径大力宣传老科技工作者,提高老科技工作者的社会知名度和影响力。更好的促进老科技工作者为社会再做贡献的感染力。

老科协组织建设好与坏,基础在会员,关键在领导和组织开展活动,只要不断探索解决老科协工作中重点难点问题的新途径,努力提升老科协工作整体水平,才能激发老干部、老科技工作者的作用发挥的最大化,为县域经济发展贡献自身的力量。(作者:覃庆鹏;单位:大化老科协 )